貴州可行性研究報告公司的編制是確定建設項目之前具有決定性意義的工作,是在投資決策上的合理性,技術上的先.進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學依據(jù)??尚行匝芯靠煞譃橥顿Y機會研究、預可行性研究、可行性研究及項目申請報告這四個階段。
國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)【2004】20號)
《決定》指出改革項目審批制度,落實企業(yè)投資自主.權。徹.底改革現(xiàn)行不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質(zhì),一律按投資規(guī)模大小分別由各級政府及有關部門審批的企業(yè)投資管理辦法。對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。
《政府投資條例》(中華人民共和國國務院令第712號)(2019年)
第十一條:投資主管部門或者其他有關部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關領域?qū)m椧?guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等,從下列方面對政府投資項目進行審查,作出是否批準的決定:
(一)項目建議書提出的項目建設的必要性;
(二)可行性研究報告分析的項目的技術經(jīng)濟可行性、社會效益以及項目資金等主要建設條件的落實情況;
《中.央預算內(nèi)直接投資項目管理辦法》(中華人民共和國國.家發(fā)展和改革委員會令第7號)(2014年)
第四條:申請安排中.央預算內(nèi)投資3000萬元及以上的項目,以及需要跨地區(qū)、跨部門、跨領域統(tǒng)籌的項目,由國.家發(fā)展改革委審批或者由國.家發(fā)展改革委委托中.央有關部門審批,其中特別重大項目由國.家發(fā)展改革委核報國務院批準;其余項目按照隸屬關系,由中.央有關部門審批后抄送國.家發(fā)展改革委。
《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》(中華人民共和國國.家發(fā)展和改革委員會令 第28號)(2005年)
第十二條:納入國外貸款備選項目規(guī)劃的項目,應當區(qū)別不同情況履行審批、核準或備案手續(xù):
(一)由中.央統(tǒng)借統(tǒng)還的項目,按照中.央政府直接投資項目進行管理,其項目建議書、可行性研究報告由國務院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨髧鴦赵簩徟?
報告編制內(nèi)容及深度
可行性研究是建設項目前期工作的重要內(nèi)容,是建設項目投資決策的重要依據(jù)。政府投資項目必須進行可行性研究,按照程序要求編制和報批可行性研究報告,其內(nèi)容和深度參照國.家發(fā)展改革委《投資項目可行性研究指南》(2002年)及其相關規(guī)定。
報告編制資料清單
以市政道路項目可行性研究報告編制為例,業(yè)主需要準備的資料包括:
①項目立項文件;
②建設單位介紹;
③項目所在區(qū)域地形圖;
④項目所在區(qū)域工程地質(zhì)勘察資料;
⑤項目設計方案;
⑥項目總平面規(guī)劃布置圖(規(guī)劃設計說明);
⑦道路走向圖、道路橫、截面圖;建設用地現(xiàn)狀或附圖說明;
⑧項目建設所處的區(qū)域位置圖;
⑨相應的交通監(jiān)控設備購置清單(含購置與安裝費用數(shù)據(jù));
⑩項目建設進度安排與機構定員;
⑾資金籌措方式;
⑿項目貸款與償還計劃表;
⒀如需作經(jīng)濟評價時應提供的基礎資料。
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